Élan Social n° 67 est sorti...

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Le sommaire

Interview de Jean-Luc Tavernier, directeur de l'ACOSS Dossier : Colloque "Penser public" du 30 juin 2006 International : Interview de Eric Trottmann, directeur du CLEISS Et comme d'habitude, les brèves, les critiques, etc...

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L'éditorial

Penser le service public en terme de prospective : l'aiguillon de la construction européenne

Au moment où l'on parle de la relance de la construction européenne, cinquante ans après la signature du Traité de Rome, le devenir des services publics en Europe reste un sujet d'actualité. Si son monopole ne semble pas aujourd'hui remis en cause, la Sécurité sociale française n'échappe pas aux interrogations que suscite ce débat, et en particulier, à celle de savoir s'il pourrait se dégager une doctrine des services publics en Europe. Cette question incite tout naturellement, comme nous le faisons dans ce numéro, à penser le service public en terme de prospective. Notre mode de gestion de la Sécurité sociale souffre précisément d'une absence de vision à moyen et long terme pour répondre aux enjeux de demain. La tentation est grande en effet de tomber dans le piège de réformes à courte vue, alors que les défis auxquels sont confrontés les gestionnaires appellent des réponses plus ambitieuses. De ce point de vue, la confrontation des idées dans le cadre de la construction européenne apparaît comme une réelle opportunité pour alimenter notre réflexion sur le sens à donner aux évolutions du service public de la Sécurité sociale en France.

Gilles Huteau

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Accueil d’une délégation de hauts responsables chinois de la Sécurité sociale à l’EN3S dans le cadre du projet de refonte du système de protection sociale chinois

L’Union Européenne a lancé en avril 2006 avec ses partenaires chinois, un projet d’assistance technique pour la réforme de la Sécurité sociale chinoise. Ce projet de 40 Millions d’Euros financé à hauteur de 50% par la Commission Européenne, doit durer jusqu’en 2010. Dans le cadre d’un consortium sino-européeen conduit par le british council, l’ADECRI , opérateur français en charge de la représentation des institutions françaises de Sécurité sociale dans les grands dossiers internationaux, a remporté un projet d’assistance technique des autorités chinoises.

L’expertise française dans la formation des cadres dirigeants de la Sécurité sociale par une grande Ecole Nationale a séduit les partenaires chinois. En effet, souvent considérée comme "l’ENA de la Sécu", l’Ecole Nationale Supérieure de Sécurité Sociale (EN3S) est devenue une référence dans de nombreux pays. La création d’un Centre National de Formation en Sécurité sociale chinois, jumelé avec l’Ecole Nationale française fait donc partie intégrante du projet de refonte du système de protection sociale chinois. Des experts français se relaient sur place pour participer au développement du Centre de formation.

C’est dans ce contexte que l’EN3S, installée à Saint-Etienne, accueillera du 4 au 6 juillet une délégation de hauts responsables chinois de la Sécurité sociale, Directeurs généraux et Directeurs adjoint de l’administration centrale et provinciale. Cette visite s’inscrit dans un voyage d’études plus large, comprenant l’étude de la gouvernance des politiques publiques de Sécurité sociale en France et en Allemagne.

Cette rencontre sera l’occasion pour nos partenaires chinois de mieux appréhender les politiques de gestion des ressources humaines et de formation des cadres dirigeants des caisses de Sécurité sociale en France, mais aussi de discuter du plan de développement du partenariat entre l’EN3S et le Centre National de formation en Sécurité sociale chinois.